［制度改正のポイント］ソーラーシェアリング 実務用Q&A／Q.15-17 添付する書類、営農状況等の報告について
［制度改正のポイント］
ソーラーシェアリング
実務用Q&A
平成30年5月15日、ソーラーシェアリングに関する農地転用の取扱い規定が変更されました。これは、ソーラーシェアリングにとっては実質的に規制緩和となるものです。
農林水産省では、農地転用許可制度上の取扱いを整理した「営農型発電設備の実務用Ｑ＆Ａ（営農型発電設備の設置者向け）」も公開しています。ここでは、そのＱ＆Ａの中からポイントとなる項目を厳選し、事業者の立場から解説します。
●営農型発電設備の実務用Q＆A（営農型発電設備の設置者向け）8月31日改定版／農林水産省
［添付する書類］
Q.15
営農型発電設備の計画地が「荒廃農地」に該当するかは、 どのように判断されますか？
A.
荒廃農地とは、「荒廃農地の発生・解消状況に関する調査要領」に規定されており、この調査要領に基づいて市町村および農業委員会が調査しています。この調査の結果によって荒廃農地かどうかは既に判断されていますので、市町村の担当部局や農業委員会に該当するかどうかを確認することになります。
［営農状況等の報告］
Q.16
下部の農地で生産された作物の報告を行う際に、必要な知見を有する者の確認が必要とされていますが、どのような内容でしょうか？
地域の平均的な単収データがない場合、通常の栽培方法における単収や生育状況と比較してどのような結果となっているか、「知見を有する者」に確認し意見書を貰うことになります。「知見を有する者」には、地域農業改良普及センター、試験研究機関、JA等の職員が該当するとされています。
［営農状況等の報告］
Q.17
果樹など単年で収穫が得られない農作物の場合、 どのような内容を農業委員会に報告すれば良いですか？
A.
当初数年は収穫が見込めない果樹などの場合は、栽培管理（整枝・剪定、施肥、摘果等）が適切に行われているか、生育段階が通常と異なっていないかなどを、「知見を有する者」に確認してもらい、その意見書を報告書に添付します。
監修：馬上丈司
illustration：Tomoyuki Okamoto text：Kiminori Hiromachi
（「アースジャーナルvo.6」より転載 ※一部再編集）
［実務用Q&A一覧］
Q.02 ［制度の変更点］平成30年5月の通知では、どのような制度変更がありましたか？
Q.03 ［一時転用許可の期間］営農型発電設備の設置に際して、 10年の一時転用許可が認められるのはどのようなケースですか？
Q.04 ［一時転用許可の期間］10年以内の一時転用許可の対象となる「担い手」とは、 どのような農業者のことですか？
Q.05 ［一時転用許可の期間］荒廃農地で営農型発電設備を設置する際には、一時転用許可申請を行う時点で、既に農地として再生し営農が再開されている必要がありますか？
Q.06 ［一時転用の再許可］既に一時転用許可を受けて営農型発電設備を設置している場合、許可期間が終了して再度許可を受ける際に10年の許可を受けることは可能ですか？
Q.07 ［一時転用の対象範囲］営農型発電設備の設置に際して、支柱以外の発電所として 必要な周辺機器等も、一時転用許可の対象になりますか？
Q.08 ［一時転用の対象範囲］FITの事業計画認定では、発電所に対してフェンス等を設置することとされていますが、営農型発電設備にフェンスは必須ですか？
Q.09 ［営農の適切な継続］営農型発電設備の下で栽培する農作物に 制限はありますか？
Q.10 ［営農の適切な継続］自然災害など、やむを得ない事情で 農作物の単収が2割以上減少した場合はどうなりますか？
Q.11 ［一時転用許可申請書］営農型発電設備の設置に際して、まずどこに相談すれば良いですか？
Q.12 ［一時転用許可申請書］営農型発電設備の支柱は、平成27年度の通知改正で最低地上高を2m以上確保することとなっていますが、それ以前に高さ2m未満の支柱で設備を設置していた場合は？
Q.13 ［添付する書類］一時転用許可申請の際に「下部の農地における営農計画書」には、どのような内容を記載すれば良いですか？
Q.14 ［添付する書類］10年以内の一時転用許可の対象となる「担い手」の条件のうち、「効率的かつ安定的な農業経営」に該当することは、どのように証明すれば良いですか？
Q.15 ［添付する書類］営農型発電設備の計画地が「荒廃農地」に該当するかは、どのように判断されますか？
Q.16 ［営農状況等の報告］下部の農地で生産された作物の報告を行う際に、必要な知見を有する者の確認が必要とされていますが、どのような内容でしょうか？
Q.17 ［営農状況等の報告］果樹など単年で年収が得られない農作物の場合、どのような内容を農業委員会に報告すれば良いですか？
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